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教育部:實(shí)現(xiàn)中職陽(yáng)光招生 公示招生資質(zhì)
為了嚴(yán)格落實(shí)招生信息公開(kāi)職責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)肅招生紀(jì)律,規(guī)范招生秩序,實(shí)施“陽(yáng)光招生”。教育部辦公廳3月1日發(fā)布教職成廳〔2019〕1號(hào)《關(guān)于做好2019年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知》。通知明確要建立健全中職學(xué)校招生信息公開(kāi)制度,向社會(huì)明確告知公示網(wǎng)站,做到詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)公示,切實(shí)做好2019年中等職業(yè)學(xué)校招生工作。
一、堅(jiān)持職普比例大體相當(dāng),提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平
各地要嚴(yán)格按照職普比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和本地區(qū)初中畢業(yè)生生源情況,合理安排中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃,調(diào)整優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu),推進(jìn)高中階段職普協(xié)調(diào)發(fā)展。高中階段教育職普比例不協(xié)調(diào)的地區(qū),要采取強(qiáng)有力措施予以調(diào)整。高中階段教育普及率低于全國(guó)平均水平的地區(qū)特別是貧困縣、連片貧困地區(qū)、“三區(qū)三州”等要把推進(jìn)普及高中階段教育的重點(diǎn)放在中等職業(yè)教育,把高中階段教育招生的增量主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育,確保高中階段教育普及攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
二、落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,實(shí)施好職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃
東西協(xié)作各相關(guān)省份要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)東西協(xié)作中職招生兜底工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要按照《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2018—2020年)》要求,審核所屬招生學(xué)校的招生專業(yè)、招生工作辦法及招生計(jì)劃,指導(dǎo)和監(jiān)督所屬學(xué)校開(kāi)展相關(guān)工作。要與扶貧部門(mén)加強(qiáng)對(duì)考生報(bào)名信息的比對(duì),加強(qiáng)對(duì)建檔立卡戶考生的甄別,逐人核查考生報(bào)名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等信息,及時(shí)公開(kāi)公示有關(guān)信息,接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。中等職業(yè)學(xué)校要通過(guò)全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)及時(shí)錄入建檔立卡戶學(xué)生信息,及時(shí)完成新生注冊(cè)建籍工作,落實(shí)好建檔立卡戶學(xué)生資助工作。
職業(yè)教育東西協(xié)作要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用,在聯(lián)合招生、互派教師、共建專業(yè)、資源共享和學(xué)校管理等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作,暢通西部農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子到東部接受高質(zhì)量職業(yè)教育的渠道。要繼續(xù)做好新疆、西藏內(nèi)職班和內(nèi)高班招生工作。
三、服務(wù)穩(wěn)定就業(yè),辦好面向人人面向社會(huì)的中等職業(yè)教育
各地在認(rèn)真做好招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作的同時(shí),要積極拓寬生源渠道,積極招收往屆初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等,實(shí)行全日制教育與非全日制教育并舉方式。要加強(qiáng)對(duì)非全日制學(xué)歷教育的管理,精心組織教學(xué),保證培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)院校要通過(guò)隨班就讀、專門(mén)編班等形式,逐步擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模,保障殘疾人接受高中階段教育的權(quán)利。2019年中等職業(yè)學(xué)校秋季招生補(bǔ)錄時(shí)間,原則上截止到2019年11月20日。
四、嚴(yán)格公示學(xué)校招生資質(zhì),切實(shí)規(guī)范招生辦學(xué)行為
各地要嚴(yán)格落實(shí)招生信息公開(kāi)職責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)肅招生紀(jì)律,規(guī)范招生秩序,實(shí)施“陽(yáng)光招生”。要建立健全中職學(xué)校招生信息公開(kāi)制度,向社會(huì)明確告知公示網(wǎng)站,做到詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)公示。在學(xué)生報(bào)名階段,教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核所在行政區(qū)域內(nèi)具備學(xué)歷教育招生的學(xué)校資質(zhì),并在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。反映學(xué)校綜合情況的招生簡(jiǎn)章均須經(jīng)教育行政部門(mén)或招生考試機(jī)構(gòu)審核后公示,其內(nèi)容不得與國(guó)家和地方有關(guān)招生政策相違背,不得與經(jīng)主管部門(mén)審核的本校招生章程相矛盾,防止招生學(xué)校以虛假不實(shí)信息騙招學(xué)生,公示信息須保留到當(dāng)年的招生工作結(jié)束。在招生錄取階段,要及時(shí)準(zhǔn)確公布錄取考生名單及相關(guān)信息,公示時(shí)間不少于20個(gè)工作日。要以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲招生過(guò)程中的違規(guī)違法行為,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”,并依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
五、進(jìn)一步規(guī)范流程,嚴(yán)格中職學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理
各地各中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè),做到專人負(fù)責(zé)、管理和操作,要按照中職學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)辦法要求,加強(qiáng)新生學(xué)籍電子注冊(cè)和在校生學(xué)年電子注冊(cè)工作,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核管理,確保學(xué)籍電子注冊(cè)工作及時(shí)有序完成。在新學(xué)年各學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)間,要把網(wǎng)上審核與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合,按時(shí)、準(zhǔn)確、完整地標(biāo)注學(xué)籍變化情況,切實(shí)保證信息注冊(cè)的準(zhǔn)確性和完整性。要加強(qiáng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生、合作辦學(xué)學(xué)生、非全日制學(xué)生、教學(xué)點(diǎn)(班)學(xué)生的學(xué)籍管理。對(duì)不具備中等職業(yè)學(xué)歷教育辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校和未經(jīng)所在地教育行政部門(mén)審批設(shè)立的中職異地分校、辦學(xué)點(diǎn),以及未在所在地教育行政部門(mén)備案的合作辦學(xué)學(xué)校招錄的學(xué)生不得注冊(cè)學(xué)籍。對(duì)有弄虛作假行為的,要一查到底,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅查處。對(duì)因注冊(cè)工作超時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確查詢學(xué)籍信息,無(wú)法按時(shí)資助學(xué)生的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以通報(bào),并追究相應(yīng)責(zé)任。
六、做好招生宣傳,充分利用各種途徑引導(dǎo)學(xué)生接受中等職業(yè)教育
各地要高度重視加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),精心組織中職學(xué)校利用職業(yè)教育活動(dòng)周、校園開(kāi)放日、政策咨詢會(huì)等契機(jī),以及網(wǎng)絡(luò)新媒體、展覽、觀摩等宣傳媒介,介紹國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展政策,準(zhǔn)確解讀國(guó)家職業(yè)教育助學(xué)政策,努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要根據(jù)中職招生不同階段的特點(diǎn),開(kāi)展多種形式的宣傳。要密切關(guān)注招生輿情,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)和關(guān)切,對(duì)不實(shí)報(bào)道信息要及時(shí)予以澄清。要對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾考生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等群體給予更多的關(guān)懷和幫助,不讓一個(gè)新生因經(jīng)濟(jì)困難而放棄入學(xué)。
而針對(duì)教育部辦公廳在《通知》中提到第一點(diǎn),高中階段教育普及率低于全國(guó)平均水平的地區(qū)特別是貧困縣、連片貧困地區(qū)、“三區(qū)三州”等要把推進(jìn)普及高中階段教育的重點(diǎn)放在中等職業(yè)教育,把高中階段教育招生的增量主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育,確保高中階段教育普及攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。九三學(xué)社中央近期向全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交了題為《關(guān)于加強(qiáng)“三區(qū)三州”職業(yè)教育發(fā)展的建議》的提案(以下簡(jiǎn)稱《提案》)。
《提案》指出,“三區(qū)三州”(西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州)實(shí)現(xiàn)脫貧致富社會(huì)進(jìn)步,事關(guān)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),更關(guān)系邊疆民族地區(qū)長(zhǎng)治久安?!叭齾^(qū)三州”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平落后,與教育發(fā)展水平不高直接相關(guān)。在全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)階段,職業(yè)教育成為推動(dòng)深度貧困民族地區(qū)人口素質(zhì)提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力舉措。近年來(lái),特別是中共十八大以來(lái),中央和“三區(qū)三州”積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,取得一定成績(jī)。但由于“三區(qū)三州”職業(yè)教育起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,職業(yè)教育觀念、政策、師資等方面的制約仍然存在,同時(shí)還面臨一些新的挑戰(zhàn)。為此,九三學(xué)社中央在《提案》中建議:
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃。
職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定職業(yè)教育戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞“三區(qū)三州”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,因地制宜確定各地職業(yè)教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)、層次和本地培養(yǎng)、異地辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)的規(guī)模。在基礎(chǔ)較好的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展高職教育,搭建中高職貫通、中職本科貫通的“直通車(chē)”,推進(jìn)部分職業(yè)院校升格為本科高等院校;在集中連片貧困地區(qū),適度擴(kuò)大異地辦學(xué)規(guī)模,采取多種異地培養(yǎng)模式。
二是全面推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。
全面推廣免費(fèi)幼兒國(guó)家通用語(yǔ)言教育,建設(shè)若干民族幼兒師范??茖W(xué)校,同時(shí)加強(qiáng)民族教師國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)。編寫(xiě)適合民族地區(qū)中職教學(xué)需要的國(guó)家通用語(yǔ)文教材。
三是精準(zhǔn)施策加大資金投入。
國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金向“三區(qū)三州”傾斜。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。提高內(nèi)職班生均經(jīng)費(fèi),支持內(nèi)地西藏、新疆中職班擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
通過(guò)定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生、放寬招錄條件充實(shí)教師隊(duì)伍。萬(wàn)人援藏援疆支教計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃覆蓋職業(yè)教育。允許突破教師編制標(biāo)準(zhǔn),提高教師待遇。
五是深入推進(jìn)校企合作。
實(shí)施產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,通過(guò)財(cái)政直補(bǔ)、稅收減免,鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育。建立企業(yè)參與職業(yè)教育的成本核算和補(bǔ)償機(jī)制。
六是完善對(duì)口支援和東西協(xié)作機(jī)制。
引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)院校通過(guò)托管辦學(xué)、建設(shè)分校、“一對(duì)一支援”,加大幫扶力度。鼓勵(lì)內(nèi)地民辦高職富余產(chǎn)能向“三區(qū)三州”轉(zhuǎn)移??偨Y(jié)推廣“9+3”免費(fèi)職教模式,建立地方成本分?jǐn)倷C(jī)制,減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
早在2月22日教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所在京發(fā)布了《中國(guó)中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告(2018)》。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長(zhǎng)劉寶民、教育部職業(yè)教育與成人教育司中職處處長(zhǎng)鄔躍、高等教育出版社副總編輯賈瑞武等出席了會(huì)議。會(huì)議由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所評(píng)估中心副主任周鳳華主持。部分地方教育行政部門(mén)、職教學(xué)會(huì)、高等教育出版社、職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、教育研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體以及作者代表等40余人出席了會(huì)議。報(bào)告指出了目前我國(guó)在中職教育發(fā)展中取得的成就以及遇到的問(wèn)題,也同步提出了針對(duì)性的對(duì)策。
教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長(zhǎng)劉寶民介紹中職質(zhì)量年報(bào)的編制情況
教育部職業(yè)教育與成人教育司中職處處長(zhǎng)鄔躍出席會(huì)議
高等教育出版社副總編輯賈瑞武出席會(huì)議
我國(guó)提升中等職業(yè)教育質(zhì)量取得的成就
(一)中等職業(yè)教育繼續(xù)保持總體協(xié)調(diào)發(fā)展
從規(guī)模情況看,2017年,全國(guó)共有中職學(xué)校1.07萬(wàn)所,招生582.43萬(wàn)人,在校生1592.5萬(wàn)人,中等職業(yè)教育在校生總體規(guī)模較為穩(wěn)定。
從結(jié)構(gòu)情況看,2017年,全國(guó)高中階段教育招生職普比為42.1:57.9,在校生職普比為40.1:59.9,超過(guò)四成的高中階段學(xué)生在中職學(xué)校學(xué)習(xí)。
從師資情況看,2017年,全國(guó)中職學(xué)校共有教職工107.62萬(wàn)人,專任教師83.68萬(wàn)人。相比2016年和2015年,生師比、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
從辦學(xué)條件看,全國(guó)已建成1000所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校,以及一批省級(jí)中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校,為全國(guó)2/3的中職學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育。近3年,5項(xiàng)基本辦學(xué)指標(biāo)中有3項(xiàng)均超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)中職學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成效明顯
一是中職學(xué)校德育工作水平明顯提升。中等職業(yè)教育始終堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本任務(wù),以黨建工作引領(lǐng)教育教學(xué)和學(xué)生管理,提升學(xué)生德育工作水平。2017年,全國(guó)中職學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”活動(dòng)吸引436.8萬(wàn)名學(xué)生參與,中職學(xué)生呈現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。
二是中職學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。中職學(xué)校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)課程,開(kāi)展勞動(dòng)活動(dòng)進(jìn)校園、勞動(dòng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、勞模進(jìn)校園、工匠進(jìn)課堂等活動(dòng),增強(qiáng)了學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)。
三是中職學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提高。13個(gè)省市對(duì)中職學(xué)校的綜合測(cè)試抽樣顯示,2017年中職學(xué)生公共基礎(chǔ)課平均合格率為90.85%,專業(yè)技能課平均合格率為92.35%,體質(zhì)合格率達(dá)到89.62%。在2017年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中,有3330名中職學(xué)生獲得全國(guó)技能大賽一二三等獎(jiǎng),2018年達(dá)到3594名。2017年全國(guó)中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到96.38%,對(duì)口就業(yè)率72.95%。
(三)教育教學(xué)改革持續(xù)推進(jìn)
一是中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)。2017年,教育部組織開(kāi)展了新一輪《中職學(xué)校專業(yè)目錄》修訂工作,遴選了交通運(yùn)輸、旅游、裝備制造類83個(gè)示范專業(yè)點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)中職專業(yè)建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)建設(shè),中職國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成。
二是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度不斷完善?;亟ㄔO(shè)持續(xù)推進(jìn)。2017年,教育部印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,公布了136個(gè)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),確定了15個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放式公共實(shí)訓(xùn)基地,為各地樹(shù)立標(biāo)桿。
三是師資隊(duì)伍整體水平不斷提高。2017年,全國(guó)中職學(xué)校師生比由2016年的1:19.84提高至1:19.59。根據(jù)13個(gè)省市中職質(zhì)量年報(bào)統(tǒng)計(jì),“雙師型”教師在專任教師中的占比為32.72%。
四是信息化教學(xué)加快推進(jìn)。2017年中央電化教育館確定了83所中職學(xué)校為數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校。全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽吸引力不斷增強(qiáng),推動(dòng)了信息化教學(xué)的改革與創(chuàng)新。
在創(chuàng)壹100VR在線教育云平臺(tái)上所開(kāi)發(fā)的參賽作品幫助眾多院校在各類全國(guó)性信息化教學(xué)大賽上折桂。在2018全國(guó)職業(yè)院校技能大賽職業(yè)院校教學(xué)能力大賽中就有多項(xiàng)目獲獎(jiǎng),由創(chuàng)壹公司賽事辦主任廖昌華指導(dǎo)的海南省銀行學(xué)校趙贊甲,占可,吳朝玲《因特網(wǎng)(Internet)應(yīng)用—家用無(wú)線路由器的配置》作品榮獲中職組教學(xué)設(shè)計(jì)賽項(xiàng)一等獎(jiǎng)。由創(chuàng)壹公司與福建工貿(mào)學(xué)校朱敦瑋,丘建芳老師合作開(kāi)發(fā)的《細(xì)菌菌落總數(shù)測(cè)定》作品榮獲中職組教學(xué)設(shè)計(jì)賽項(xiàng)二等獎(jiǎng)。由創(chuàng)壹公司與重慶市涪陵區(qū)職業(yè)教育中心何婷婷,楊粒,田方老師合作開(kāi)發(fā)的《圖形視錯(cuò)在服裝搭配中的運(yùn)用》中職組教學(xué)設(shè)計(jì)賽項(xiàng)二等獎(jiǎng)。由創(chuàng)壹公司與重慶市彭水縣職業(yè)教育中心許潔,張文明,趙學(xué)斌老師合作開(kāi)發(fā)的《小雞見(jiàn)朋友-PPT自定義動(dòng)畫(huà)設(shè)置》作品榮獲中職組教學(xué)設(shè)計(jì)賽項(xiàng)三等獎(jiǎng)。創(chuàng)壹在全面提高教師教學(xué)能力,助力推動(dòng)廣大教師研究教學(xué)法、探索運(yùn)用適合的教學(xué)方式等方面發(fā)揮非常重要作用,幫助合作院校及教師打造更多職業(yè)教育金課,惠及更多學(xué)生。
圖為由創(chuàng)壹公司賽事辦主任廖昌華指導(dǎo)的海南省銀行學(xué)校趙贊甲,占可,吳朝玲《因特網(wǎng)(Internet)應(yīng)用—家用無(wú)線路由器的配置》作品榮獲中職組教學(xué)設(shè)計(jì)賽項(xiàng)一等獎(jiǎng)。
除了在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽職業(yè)院校教學(xué)能力大賽幫助眾多院校折桂之外,創(chuàng)壹旗下的100唯爾教育網(wǎng)還面向全體師生,通過(guò)直觀形象VR&AR仿真教學(xué)培訓(xùn)軟件,顛覆了傳統(tǒng)的靜態(tài)抽象、以書(shū)本為主的教學(xué)模式,幫助中職學(xué)生突破在復(fù)雜理論知識(shí)學(xué)習(xí)的壁壘。
(四)產(chǎn)教融合不斷深化
一是行業(yè)參與職業(yè)教育愈發(fā)緊密。截至2017年底,全國(guó)共成立了56個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),覆蓋了95%的中職專業(yè),發(fā)布了近60個(gè)行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告和13個(gè)行業(yè)職業(yè)教育年度報(bào)告。
二是校企合作改革不斷深入。各地出臺(tái)了一系列政策舉措,廣泛開(kāi)展訂單培養(yǎng)、校中廠、廠中校、現(xiàn)代學(xué)徒制等探索,推動(dòng)中職學(xué)校校企合作改革。
三是中職學(xué)校參與集團(tuán)化辦學(xué)熱度高漲。截至2016年年底,全國(guó)已經(jīng)成立的1406個(gè)職教集團(tuán)中,由中職學(xué)校牽頭組建的集團(tuán)有722個(gè)。
四是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)。2015年起,教育部先后三批共遴選了552個(gè)國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位,其中有中職學(xué)校94所。18省份出臺(tái)政策推進(jìn)本地區(qū)試點(diǎn)工作,一些試點(diǎn)行業(yè)制定了現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)人才支撐作用不可替代
一是提供人才資源。2017年,全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校向社會(huì)輸送畢業(yè)生406.4萬(wàn)人(不含技工學(xué)校),近八成畢業(yè)生獲得了職業(yè)資格證書(shū),有效保障了新生勞動(dòng)力供給;面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)173.07萬(wàn)人、崗位證書(shū)培訓(xùn)154.76萬(wàn)人;全年承擔(dān)各類社會(huì)培訓(xùn)特別是企業(yè)員工培訓(xùn)463.99萬(wàn)人,為提升一線產(chǎn)業(yè)工人的技能水平做出了貢獻(xiàn)。2017年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.5年,說(shuō)明中等職業(yè)教育在改善勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu),提升勞動(dòng)力人口學(xué)歷層次、提高國(guó)民整體素質(zhì)、增強(qiáng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了重要作用。中等職業(yè)教育為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)畢業(yè)生17萬(wàn)人,為中國(guó)制造打造新生代工匠51萬(wàn)人,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)急需人才246萬(wàn)人。
二是提供技術(shù)服務(wù)。中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多種形式為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持和智力支撐。對(duì)100所國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究的中職學(xué)校占比達(dá)82%,獲得專利的學(xué)校占比達(dá)67%,成立技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)校占比達(dá)79%。
三是傳承民族文化。2017年,全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)民族文化傳承與創(chuàng)新示范專業(yè)點(diǎn)106個(gè),覆蓋在校生58700人,畢業(yè)生超過(guò)18600人。一些地方依托教育資源和優(yōu)勢(shì),支持中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)了一批民族文化教育傳承創(chuàng)新基地,成為弘揚(yáng)和創(chuàng)新民族文化的有效載體。
四是落實(shí)東西協(xié)作。2017年,16個(gè)省份簽訂了職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)協(xié)議書(shū),東西部中職學(xué)校繼續(xù)擴(kuò)大合作辦學(xué),聯(lián)合招生達(dá)40萬(wàn)人。五是助力精準(zhǔn)扶貧。2017年,全國(guó)共資助中職學(xué)生1509.92萬(wàn)人次。中職學(xué)校為貧困地區(qū)群眾開(kāi)展各類培訓(xùn),助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。
(六)政府履責(zé)保障發(fā)展持續(xù)加強(qiáng)
一是國(guó)家不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動(dòng)中等職業(yè)教育發(fā)展。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以來(lái),國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》《對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》《校企合作促進(jìn)辦法》等一系列政策文件,加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育發(fā)展的國(guó)家統(tǒng)籌和地方推動(dòng)。
二是中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障力度不斷加大。2016年,中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入2223億元,中等職業(yè)教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入1949億元。截至2017年底,全國(guó)37個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市都建立了中職學(xué)校生均撥款制度。中等職業(yè)教育形成了以免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主,學(xué)校和社會(huì)資助及頂崗實(shí)習(xí)為補(bǔ)充的資助政策體系。
三是項(xiàng)目引領(lǐng)推動(dòng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。在中央財(cái)政增加財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),地方政府通過(guò)實(shí)施一系列重大項(xiàng)目,推進(jìn)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力的提升,改善基本辦學(xué)條件。
中等職業(yè)教育發(fā)展面臨問(wèn)題及對(duì)策建議
(一)面臨問(wèn)題
一是中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位出現(xiàn)動(dòng)搖傾向。
一些地方對(duì)落實(shí)國(guó)家提出的“總體保持中職學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)”要求的態(tài)度不堅(jiān)定,中等職業(yè)教育整體規(guī)模呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),基礎(chǔ)地位有被削弱的傾向。
二是區(qū)域間中等職業(yè)教育發(fā)展不平衡問(wèn)題突出。
地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致對(duì)中職教育經(jīng)費(fèi)投入差異較大,部分縣域中職學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)薄弱,中西部地區(qū)城鄉(xiāng)中等職業(yè)教育的發(fā)展差距仍然很大。
三是中等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的動(dòng)力和能力不足。
激發(fā)中職學(xué)校發(fā)展活力的體制機(jī)制改革尚不深入,行業(yè)企業(yè)和其他社會(huì)力量共同參與辦學(xué)的制度體系尚未完全建立,中職學(xué)校在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)等方面的創(chuàng)新動(dòng)力和能力雙重不足。
四是促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境仍需改善。
社會(huì)上對(duì)中等職業(yè)教育的偏見(jiàn)仍然存在,認(rèn)為中等職業(yè)教育是“差生”教育、“末流”教育,技術(shù)工人社會(huì)地位不高,整體收入水平偏低,在教育內(nèi)部和外部都存在鄙薄中等職業(yè)教育的現(xiàn)象。
(二)對(duì)策建議
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持發(fā)展重點(diǎn)不動(dòng)搖。
以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家“總體保持中職學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)”的明確要求。
二是提高投入標(biāo)準(zhǔn),扶持薄弱地區(qū)和學(xué)校發(fā)展。
提高農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)中等職業(yè)教育投入標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)幫助薄弱學(xué)校加快改善基本辦學(xué)條件,逐步縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間中等職業(yè)教育發(fā)展差距。
三是落實(shí)改革政策,充分激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。
加快落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等政策要求,突破股份制辦學(xué)、混合所有制辦學(xué)最后一公里的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。
四是堅(jiān)持立德樹(shù)人,拓展學(xué)生多樣化成才路徑。
全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),探索、推進(jìn)職業(yè)技能和職業(yè)精神融合培養(yǎng),加快拓展中職學(xué)校學(xué)生多樣化成才渠道。
五是設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo),推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量升級(jí)優(yōu)化。
圍繞國(guó)家“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署,設(shè)立并實(shí)施新的財(cái)政專項(xiàng),引導(dǎo)資源配置,促進(jìn)中等職業(yè)教育質(zhì)量升級(jí)優(yōu)化。
六是倡導(dǎo)新的文化,營(yíng)造有利于中等職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于“弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造尊重勞動(dòng)的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”的要求,切實(shí)提高技術(shù)工人待遇,建設(shè)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的文化生態(tài),營(yíng)造有利于中等職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
以上就是100唯爾(100vr.com)小編為您介紹的關(guān)于的知識(shí)技巧了,學(xué)習(xí)以上的教育部:實(shí)現(xiàn)中職陽(yáng)光招生 公示招生資質(zhì)知識(shí),對(duì)于的幫助都是非常大的,這也是新手學(xué)習(xí)所需要注意的地方。如果使用100唯爾還有什么問(wèn)題可以點(diǎn)擊右側(cè)人工服務(wù),我們會(huì)有專業(yè)的人士來(lái)為您解答。
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