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當前位置:首頁 > 文章資訊 > 法學專業(yè) > 司法部從來不公布的司法考試的通過率,你知道嗎?
司法部從來不公布的司法考試的通過率,你知道嗎?
2018年“司考”通過率公布:高到離譜,竟然“碾壓“注會!
每年的9月份和10月份,對于會計人和法律人來說,就是最重要的兩個月份。一方面,頗有含金量的中級、CPA和法考都在這兩個月舉行,另一方面,一年一度的CPA和司考哪本證書更難考,哪本證書更有含金量的口水戰(zhàn)代表們又開始站隊了。
每年司法考試成績發(fā)布之后,大家最關(guān)心的就是通過率了。如果你足夠細心的話,會發(fā)現(xiàn)在過去的十年里,司法部發(fā)布的一系列公告中,幾乎不公布通過率的數(shù)據(jù)。你能查到的通過率,其實都是“推測”出來的。2006年以前的數(shù)據(jù)除外。
司法部為什么不公布過關(guān)率呢?作為輔導圈最老的元老之一,今天我想和大家聊聊這個話題。
從律師資格考試到司法考試改革,是在各方毫無準備的情況下突然啟動的。凡是參加過首次司法考試的朋友都會記得當時的混亂與緊張。首次司法考試是在2002年3月底舉行的,我也正是那個時候開始關(guān)注和研究司法考試。
司法考試開始后,我一直密切關(guān)注司法考試的通過率。當年不僅司法部會公布詳細的數(shù)據(jù),全國各地的司法廳局也會公布詳細的數(shù)據(jù)。記得當年曾經(jīng)發(fā)表過一篇這樣的文章。
《評卷高校所在城市的通過率是否有主場優(yōu)勢》
2003年重慶西南政法評卷:北京通過率第一,重慶第二;
2004年武漢中南政法評卷:北京通過率第一,武漢第二;
2005年上海華東政法評卷:北京通過率第一,上海第二;
2006年繼續(xù)上海華政評卷:上海通過率第一,北京第二。
2006年,我曾經(jīng)在一些文章中提到上述評卷中的現(xiàn)象,這些數(shù)據(jù)可以清楚的說明,評卷中的“主場優(yōu)勢”耐人尋味。大家從上述數(shù)據(jù)中可以看見一個結(jié)論:誰改卷,誰的過關(guān)率就全國第二。上海連續(xù)改卷的結(jié)果是通過率榮登全國第一。詳細情況就不妄加分析了(以上數(shù)據(jù)根據(jù)回憶撰寫,僅供參考。有知道更詳細數(shù)據(jù)的,歡迎大家指正和補充)。
讓我真正難忘的是,那年之后不僅司法部,地方司法廳局幾乎不約而同急劇減少了相關(guān)數(shù)據(jù)的發(fā)布。隨后司法考試改卷城市由一個變成三個,上海、武漢和西安,并持續(xù)至今。
下面公布一個我搜集整理推理并且東拼西湊的司法考試通過率,供大家參考。
2002年報名人數(shù):36萬, 通過率:6.7%(如果加上降線的,則7.7)
2003年報名人數(shù):19.7萬,通過率:11.12%
2004年報名人數(shù):19.5萬,通過率:11.22%
2005年報名人數(shù):24.4萬,通過率為14.39%
2006年報名人數(shù):27.8萬,通過率為14.4%
2007年報名人數(shù):29.4萬,通過率18%(如果加上降線,則22% )
2008年報名人數(shù):38萬, 通過率首次超過了27%。
2009年報名人數(shù):42萬, 通過率為22%(還有一種說法是27%);
2010年報名人數(shù):39萬, 通過率大概為23%。
2011年報名人數(shù):41萬, 通過率預計在22%左右。(有個小故事見附錄)
2012年報名人數(shù):40萬 通過率大約21%
2013年報名人數(shù):43.6萬 通過率大約11%
2014年報名人數(shù):45.4萬 通過率大約11%
2015年報名人數(shù):48萬 通過率估計在10%
2016年報名人數(shù):58萬 微博傳言通過率16%
從司考到法考,通過率會如何變化?
國家司法考試總分600分,及格分數(shù)線是360分。媒體公布的數(shù)據(jù)表示最近5年全國司考的通過率一直在12%左右徘徊。
而根據(jù)統(tǒng)計情況表明2010年之前,連續(xù)五年的全國司法考試平均通過率在17%—20% 之間。
2017年是現(xiàn)行司法考試最后一年,也被稱為末代司考,司考報名人數(shù)再創(chuàng)歷史新高的同時,諸多高校的在校法學本科生司考通過率也創(chuàng)了新高。
而2018年開始,新政策實施后,國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度登場,非法本專業(yè)報考將逐步受到限制,屆時的“法考”通過率會有大幅度提升嗎?讓我們拭目以待。
幾點說明:
1、這些數(shù)據(jù)雖然我下了很多工夫整理,但并不權(quán)威。
2、2008年通過率最高,隨后逐年下降。
3、2011年司法考試通過率,以不“小心”的方式公布出來,被細心的楊海龍老師發(fā)現(xiàn),并首次在法法網(wǎng)發(fā)布出來。這是我認為當年最權(quán)威數(shù)據(jù)。2011年的通過率是22%。
4、2012年法學博士劉加良曾經(jīng)書面要求司法部公開歷年司法考試通過率等信息 。當時他在新浪博客公布了給司法部的快件照片和相關(guān)文件。我在新浪微博受托轉(zhuǎn)發(fā)了這個消息(我剛才去查了一下,當時的轉(zhuǎn)發(fā)是318次)。目前他的博客不知何故被刪除。
5、根據(jù)《政府信息公開條例》第二條的規(guī)定,歷年的通過率,包括A、B、C各證的通過率,都應該公開。再次呼吁司法部公開通過率。
但是我其實今天主要不是說這個事,我更想說說司法考試的錄取機制。如果大家搞清楚這個機制,也許能解釋司法部為什么不公布通過率,甚至能解釋為什么考生總是對司法部發(fā)布的卷四成績不信任。
國家司法考試的錄取實行合格分數(shù)線(360)與錄取數(shù)額相結(jié)合的原則。在《國家司法考試實施辦法》第17條中是這樣規(guī)定的:每年度國家司法考試的通過數(shù)額及合格分數(shù)線,由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定后公布。
也就是說司法考試既是一個限定錄取人數(shù)的考試,又是一個有分數(shù)線的考試(其實就是360分)。要命的是這兩個原則經(jīng)常會沖突。
你看懂了嗎?如果不懂我?guī)湍闵晕⒔忉屢幌隆?/span>
我們生活中的考試主要有兩種:資格考試和選拔考試。
資格考試的杰出代表是駕照考試。根據(jù)考察的內(nèi)容,劃定一個要求,凡是達到要求的,一律通過;凡是達不到要求的,一律不過。請注意資格考試的最大特點:不限定錄取人數(shù),只限定分數(shù)線。
選拔考試的杰出代表是公務員考試。根據(jù)缺崗人數(shù)確定招生數(shù)額,再根據(jù)崗位要求確定報名條件。不管一千人報,還是一萬人報,最終只錄取提前核定的人數(shù)。請注意選拔考試的最大特點:不限定分數(shù)線,只限定人數(shù)。
現(xiàn)在你明白了嗎,選拔考試和資格考試的錄取機制可能是沖突的。
回到司法考試繼續(xù)幫大家分析。
假定兩高及司法部決定2016年招6萬人,但是由于題目難度過大,導致超過360分及格線的考生只有5.6萬。你覺得司法部會如何操作,降低錄取分數(shù)線?哈哈,司法考試的及格線從來都是360,低于這個分數(shù)是絕對不可以的。
所以民間一直有卷四是司法考試調(diào)節(jié)器的說法?,F(xiàn)在知道卷四成績?yōu)槭裁磿h忽不定了。現(xiàn)在知道為什么卷四成績連續(xù)幾次分數(shù)異常,導致考生極度憤怒,媒體高度關(guān)注了吧。
我不好妄言司法部是否有社會傳言的調(diào)整卷四分數(shù)一事。根據(jù)前面的政策回顧,如果大家看明白了的話,會發(fā)現(xiàn)即使有所謂的調(diào)整卷四分數(shù),也只是做了一件程序不公而不違背實體正義的事。
希望今年的卷四成績不要再有異議和質(zhì)疑。
其實當年的律師資格考試就是提前確定錄取比例的。確定錄取比例的后果是,每年的分數(shù)線都不一樣。雖然每年分數(shù)線都不一樣,但是大家覺得很公平。
把分數(shù)線死死守在360及格線,對命題者而言,是一件不可能完成的任務。所以我再次建議:司法部商兩高,直接確定一個錄取人數(shù)或者比例。比如6萬人或者10%。按照分數(shù)向下排,當年的第6萬名考生是多少分,當年的分數(shù)線就是多少。這樣保證誰都沒有意見。以前的律師資格考試就是這樣做的,現(xiàn)在的司法考試,未來的法律職業(yè)資格考試一樣可以這樣操作。因為司法考試命題的難度不好控制,也不可能控制好,所以死守360的分數(shù)線,很容易引發(fā)各界質(zhì)疑。
信筆所至的文字,大家不必當真。所以特別聲明,文責不自負。
作者:鄒建章
如果消防員不是偉大的工作,那什么才是?致敬烈火英雄!
表現(xiàn)突出的消防員可直接提干,這里說的表現(xiàn)突出,那可不是一般的突出,起碼也要一等功、榮譽稱號之類的獎項;消防員可參加消防學院每年組織的統(tǒng)一考學,成績優(yōu)異者可送至消防學院深造,畢業(yè)后成為干部。這一點其實就跟考軍校一樣,能考上的人自然是鳳毛麟角。
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